办理攻略
人力资源与劳务派遣许可区别
人力资源服务许可与劳务派遣经营许可常被混为一谈。本文从机构与劳动者的关系结构切入：撮合类业务对应人力资源服务许可（职业中介）或备案，雇佣类业务对应劳务派遣许可。梳理两类业务的适用边界、条件核对维度、材料框架与武汉办理路径，供企业判断该办哪个证、是否两证都要办。
直接答案
两证的分界线是机构与劳动者之间有没有劳动关系。人力资源服务许可对应撮合类业务：为求职者与用人单位牵线、提供供求信息或管理咨询，不与劳动者建立劳动关系，依据是《人力资源市场暂行条例》（国务院令第700号，2018年10月1日起施行）；劳务派遣经营许可对应雇佣类业务：先与劳动者订立劳动合同，再将其派遣到用工单位工作，依据是《劳动合同法》第五十七条和《劳务派遣行政许可实施办法》（人力资源社会保障部令第19号，2013年7月1日起施行）。两证由人社部门分别管理，不能互相替代；兼营两类业务的，需要分别取得相应许可或备案。武汉企业可通过湖北政务服务网申报。
适用企业与不适用情形
适用人力资源服务许可（或备案）一侧：经营性人力资源服务机构从事职业中介活动的，应当依法向人社部门申请行政许可，取得人力资源服务许可证；开展人力资源供求信息的收集和发布、就业和创业指导、人力资源管理咨询、人力资源测评、人力资源培训、承接人力资源服务外包等业务的，实行备案管理。
适用劳务派遣许可一侧：与劳动者订立劳动合同、建立劳动关系，将劳动者派遣到用工单位使用并由派遣单位支付报酬的机构。
不适用与交叉情形分四类看：用人单位为自己招聘员工、直接订立劳动合同的，属自有用工，两个证都不需要办；条例第十八条同时规定，经营性人力资源服务机构从事劳务派遣业务的，执行国家有关劳务派遣的规定——同一机构可兼营，但许可与备案要分别办理；以工作成果为标的、自行组织人员实施管理的业务外包或承揽，一般不属派遣监管；用工单位使用被派遣劳动者的，办证义务在派遣单位一侧。
条件怎样核对
按四个维度分别核对两个证：
业务模式：先问人是谁雇的。撮合中机构不与劳动者建立劳动关系，走人力资源服务线；派遣中劳动关系在派遣单位，走劳务派遣线，这是最根本的判断维度。
注册资本：劳务派遣按《劳动合同法》第五十七条，注册资本不得少于人民币二百万元；《人力资源市场暂行条例》未对职业中介活动设定注册资本数额门槛，不要套用派遣标准，属地细化口径以当期指南为准。
场所与制度：两项业务都要求有相适应的经营场所和管理制度，但制度内容不同——人力资源服务侧重服务台账、信息发布审查、投诉处理；劳务派遣制度须覆盖劳动合同、劳动报酬、社会保险、工作时间、休息休假等与劳动者切身利益相关的事项。
信用与主体：申请主体均应为依法登记的公司，经营范围与拟开展业务相匹配；存在严重违法失信记录会影响申请，申报前可通过信用公示渠道自查。
材料准备清单
第一类主体资料：申请表、营业执照、公司章程、法定代表人身份材料，两个事项都要，用于证明主体资格与登记信息一致。
第二类业务定性资料：劳务派遣需提交拟与用工单位签订的劳务派遣协议样本、验资机构出具的验资报告或财务审计报告；人力资源服务需说明业务模式（中介、外包、咨询、测评等），证照与业务定性不匹配是常见问题。
第三类制度资料：劳务派遣管理制度文本（劳动合同、报酬、社保、工时休假、劳动纪律等）；人力资源服务的内部制度与服务台账安排。
第四类场所与承诺材料：经营场所使用证明、设施清单、依法经营与材料真实承诺。
以上是按公开依据整理的准备框架，不等于主管部门针对具体事项生成的实时清单；材料名称、份数与提交形式以湖北政务服务网武汉对应事项页面为准。
办理流程与路径
第一步业务梳理：用劳动关系归属把业务归类，列出拟经营的全部业务形态，判断分别落入许可、备案还是均不需要办证。
第二步分别申报：在湖北政务服务网分别检索武汉的“人力资源服务许可”“劳务派遣经营许可”事项，按各自引导填写并上传材料；备案类业务按条例要求自开展业务之日起规定期限内办理。
第三步补正与反馈：收到补正通知后逐项修改，重点核对业务描述与提交材料是否一致，并注明修改位置。
第四步证后管理：取得许可后按规定办理变更、延续与年度报告；备案信息发生变化的及时更新。
法律责任提示：未经许可擅自从事职业中介活动的，按条例第四十二条承担法律责任（责令停止、没收违法所得并可处罚款）；未经许可经营劳务派遣业务按《劳动合同法》第九十二条执行。本文不承诺任何办理天数，行政程序时限以受理部门告知为准。
常见审核问题与提醒
常见自查风险点：把劳务派遣业务写进人力资源服务许可申请，或反过来；经营范围与申报事项不对应；注册资本未达到派遣法定门槛却按派遣申报；派遣业务缺少验资或审计材料；人力资源服务外包业务被表述成由机构雇佣人员，造成业务定性混乱。
提醒：受理口径上，《人力资源市场暂行条例》第十九条规定人社部门应当自收到职业中介申请之日起二十日内依法作出行政许可决定，这是法定条文时限，具体送达与出证安排仍以部门告知为准；服务外包不得改变用人单位与个人的劳动关系。
以上是编辑整理的自查角度，不是主管部门公布的退回排名；实际要求以主管部门最新规定及审核意见为准。
恒谷服务说明
武汉恒谷信息科技有限公司可作为企业咨询沟通入口，围绕业务适用性判断、材料组织和申报反馈进行服务范围确认。具体协助事项、交付物及费用以合同为准。企业可以自行申请，恒谷不是行政审批机关，不以主管部门指定机构名义承诺通过或固定出证时间。官网为icphg.com。
FAQ
问：一家人力资源公司既做招聘中介又做派遣，要办几个证？答：两个事项分别办理：职业中介取得人力资源服务许可证，派遣取得劳务派遣经营许可证，条例明确兼营派遣的执行劳务派遣规定，不能互相替代。
问：帮客户代招员工算派遣吗？答：如果机构只接受委托撮合、不与劳动者建立劳动关系，属于职业中介类业务，不属于劳务派遣；机构与劳动者订立劳动合同后再派到客户处工作的，才构成派遣。
问：做人力资源服务外包需要派遣许可吗？答：不需要。外包业务属备案管理，且不得改变用人单位与个人的劳动关系；但名为外包、实为按人头付费并接受客户日常管理的，可能被认定为事实派遣。
问：职业中介的注册资本要求是多少？答：《人力资源市场暂行条例》未对职业中介设定注册资本数额门槛；属地如有细化要求，以武汉当期办事指南及审核意见为准。
问：两个证的审批部门一样吗？答：都由人力资源社会保障部门管理，但对应不同办事事项、不同条件与材料，需在湖北政务服务网分别申报，不能合并提交。
官方参考资料
《人力资源市场暂行条例》（中华人民共和国国务院令第700号，2018年6月29日公布，2018年10月1日起施行，其中第十八条为许可与备案划分、第十九条为职业中介许可时限、第四十二条为法律责任） https://www.gov.cn/zhengce/content/2018-07/17/content_5306967.htm
《劳务派遣行政许可实施办法》（人力资源和社会保障部令第19号，2013年6月20日公布，2013年7月1日起施行） https://www.gov.cn/gongbao/content/2013/content_2466579.htm
属地办事指南查询入口：https://zwfw.hubei.gov/ （湖北政务服务网，可分别检索武汉“人力资源服务许可”“劳务派遣经营许可”事项，按当期指南核对条件、材料与流程）
资料核验日期 2026年11月11日。发布时保留上述官方链接。